今年3月,广州凭借在宜居、活力、可持续、高品质生活四大核心维度的卓越实践,从全球众多候选城市中脱颖而出,荣获2026年李光耀世界城市奖特别提名。李光耀世界城市奖被誉为城市规划界的“诺贝尔奖”,是全球城市规划与治理领域最具权威性的国际奖项之一。本届全球仅5个城市获得特别提名奖,广州是全国获此殊荣的三座城市之一。

在本次评奖过程中,广州分享了千年商都在新时代焕发新活力的创新实践,向世界展示了在国土空间规划引领下赓续岭南历史文脉、人与自然和谐共生、城市共建共治共享、绿色协同创新城市、自然韧性山水城市建设5大领域高质量发展转型的探索。
其中,广州市城市更新规划设计研究院有限公司(以下简称:广州更新院)深度参与并主导设计的旧南海县社区作为广州申报李光耀世界城市奖的“城市共建共治共享”领域代表实践案例,呈现出的“以人为核心的城市更新”“活化再用实现文化遗产保护”“持续发展绿色基础设施”等实践经验得到评审团专家高度认可,成为广州获此殊荣的关键观察样本。

李光耀世界城市奖评选考察团专家现场调研旧南海县社区城市更新及绿化提升情况
(图片来源于广州越秀发布)
从“老破小”到Citywalk爆点,百年旧社区重生的秘诀是什么?近日,广州更新院骆建云董事长接受南方日报专访,回忆旧南海县社区微改造的历程,分享广州更新院以“绣花”功夫,保留百年侨房风貌、激活社区公共活力、推动共建共治共享,打造鲜活历史文化街区的创新实践经验。
百年以前,一份份《大公报》从这里送出;今时今日,公共展览、街坊活动重新聚集——在广州越秀区旧南海县社区,露天垃圾房变回《大公报》广场,令经济活力、居住品质与人文历史实现同步“回归”。 随着一项项社区功能重塑,旧南海县社区快速摆脱“老破小”刻板印象,实现接连“出圈”,国内国际奖项接踵而至,明星Citywalk打卡推高热度。“完整社区”理念从蓝图走向现实,成为社区改造最大的闪光点之一。 近年来,完整社区建设在全国试点取得成效。在广东,完整社区与未来社区理念结合,为建设更宜居、更韧性、更智慧的城市生活单元开展实践。业内期待,广东未来社区不仅用于新建项目,更可拓展到老旧小区、城中村改造等领域,为高质量开展城市更新,再激活中心城区价值提供解决方案。 历史与活力这样实现“再平衡” 2025年9月,演员李现的一次Citywalk,让惠吉西路、惠吉东路百年老街“出圈”,旧南海县社区迎来打卡热潮。 流量背后,更有大奖的肯定。2025年第三届LA风景园林奖评选中,旧南海县社区斩获人文关怀类最高级别“卓越奖”。广州荣获李光耀世界城市奖特别提名,社区亦是关键观察样本。 一片0.136平方公里的老城区,何以收获双重肯定?答案藏在改造、运营的绣花功夫里。 2018年,这个坐落在六榕寺前的社区面临老旧小区的共性问题:三五层小楼住“七十二家房客”,沿街铺面从酒吧夜店到堪舆、香烛都有,“住”与“商”的矛盾突出。72处民国传统风貌建筑,湮没于横飞的管线之中。 同年,住房和城乡建设部将广州等15个城市列为老旧小区改造试点,旧南海县社区迎来机遇。方寸之地,如何实现老旧小区改造、历史建筑保护、社区治理创新统筹推进? 骆建云董事长介绍,项目团队确立“保护优先、有机更新、民生为本”原则,从“三线整治”和外立面破题。空中“蜘蛛网”成为过去,21000平方米建筑立面整饬一新,青砖灰瓦、木格窗棂的历史风貌重现。一批老旧公房腾出空间,让养老托育、文化休闲等公共服务短板有了植入场景。 骆建云董事长回忆,团队在改造之初就注意到,旧南海县社区是广州最有代表性的里坊式街区。为发挥街区特色,改造团队与广州美术学院合作,将《大公报》报社旧址、小说《三家巷》原型街区等人文元素融入空间设计,让历史建筑在“被保护”的基础上有了“被使用”的空间。 此后,社区陆续引入约100家新业态商户,多数被社区文化底蕴吸引并留下来。社区以商业思维盘活资产,引入咖啡厅、设计师工作室等,推动业态品质升级。 变化的直观体现是商铺租金:同一个铺位,以前每月租金仅20元/平方米,现在可达120—150元/平方米。“虽然贵了,但新租客觉得价格跟生意匹配;居民也特别高兴,觉得自己的家‘高级’起来了。”骆建云董事长说。 业态升级也并未稀释烟火气。如今,街坊理发店与设计师工作室比邻,社区长者与咖啡店“主理人”并肩,“其中有社区的精细管理,一方面控制进入的商业业态、形式,另一方面尽可能保留便民设施,最终让商业与生活实现‘再平衡’。”骆建云董事长说。 来源于广州越秀发布 寻回城市人文历史、寻回社区居住品质、寻回中心城区价值——旧南海县社区在微改造中为老城区问题找到“解法”。李光耀世界城市奖评语总结道:“广州推行将经济活力、民生福祉与安全韧性融为一体的综合发展模式,在快速城镇化进程中有效平衡生态环境、社会活力与城市宜居性。” 项目何以取得世界级成就?骆建云董事长认为,“关键一招”在于多元参与。“政府不唱‘独角戏’,设计师驻场听取民意,居民全程参与方案设计和监督。共建共治共享,是社区长期保持活力的关键。”他说。 城市生活单元更宜居、更韧性、更智慧 漫步旧南海县社区,店铺林立却不喧嚣,老人在树下闲坐,孩童在广场嬉戏——微改造完成数年,“活人感”从未离去。 社区中,活动中心、幼儿园、长者食堂等设施无处不在,成为“活人感”的重要载体。 建设更宜居、更韧性、更智慧的城市生活单元,在完整社区的基础上打造“未来社区”,是广东开展建设工作、实施城市更新的重要方向之一。2025年,《广东省未来社区(完整社区)建设试点工作方案》印发,明确重点打造党建引领治理、未来公共空间等八大建设场景及31项建设指标。 目前,旧南海县社区也在开展智慧化改造,建设覆盖消防、垃圾高空抛物、人脸识别等领域的智慧传感设施。近期,社区实现5G、物联网全覆盖,引入AI算法,实现数据一点集中、时间一屏指挥、服务一键触达。 结语 广州近年来在超大城市转变发展方式的探索实践屡获国内国际肯定。此次凭借李光耀世界城市奖特别提名,广州更新院的城市更新实践成果也借此登上全球城市治理的交流平台。正如骆建云董事长在采访中所说的,“整个旧南海县社区的改造工作,是在广州城市本身所具有的特色背景下自然而生成的,我们基于不同的区域、不同的特色,针对不同的社区,采用不同的策略,这正是广州城市更新的魅力所在。” 作为广州城市更新的先行者、探索者和主要参与者,广州更新院将不断总结社区改造治理实践经验,携手各方力量,持续深耕本土特色、融合国际先进理念,将优秀成熟经验推广至更多城市更新项目,为全球城市可持续发展贡献更多可参考借鉴的广州智慧与中国方案。 来源:广州市城市更新规划设计研究院有限公司








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